Какой порядок определния жилья бесхозным?

Здравствуйте! Подскажите пожалуста порядок определения жилья бесхозным.? Как эти дома могут перейти в собственность сельского совета?

Ответ:Здравствуйте. Если домовладения не были в своё время приватизированы, земельные участки до сих пор не имеют собственников и в домах никто не прописан, значит обращайтесь в сельский совет. Пусть сессией депутатов выделяют Вам один из интересующих земельных участков. Если там всё сложнее, значит придётся обращаться в суд.

Но в любом случае, через председателя сельского или поселкового совета. Будут затруднения сделать это самостоятельно или в переговорах с чиновниками - обращайтесь к юристам из региона проживания.С уважением, Сергей Нечипорук.

Решение

Дата опубликования: 25 декабря 2014 г.

Верховный Суд Республики Саха

Судья Михайлов А.В. Дело № 33-4414/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 декабря 2014 г. г. Якутск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Васильевой В.Г.

судей Никодимова А.В. Федоровой Г.А.

при секретаре Андросовой Д.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шумейко Я.Н. на решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2014 года, которым

по делу по иску Шумейко Я.Н. к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» о признании жилого помещения бесхозным и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

П О С Т А Н О В Л Е Н О :

В удовлетворении иска Шумейко Я.Н. к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» о признании бесхозяйным недвижимого имущества - квартиры расположенной по адресу. признания права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации отказать.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А. судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Шумейко Я.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Поселок Батагай» (далее АМО «п. Батагай») о признании жилого помещения бесхозным и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что по договору социального найма от 11 апреля 2014 года он со своей семьей проживает в квартире, расположенной по адресу.

После обращения истца в адрес МО «п. Батагай» с заявлением о приватизации данного жилого помещения, ответчиком была предоставлена выписка из реестра муниципального имущества, что данное жилое помещение на балансе МО «Поселок Батагай» не зарегистрировано. Согласно выписке управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по PC (Я) спорное жилое помещение не имеет собственника. Истец просит признать спорную квартиру бесхозным имуществом, обязать ответчика зарегистрировать право собственности на квартиру и признать за ним право собственности на жилое помещение по договору социального найма.

Определением Томпонского районного суда от 08 сентября 2014 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена в дело Д. (л.д. 32).

Судом вынесено вышеуказанное решение.

С данным решением не согласился Шумейко Я.Н. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, так как считает, что ответчиком не предоставлены документы подтверждающие право собственности ответчика на данное имущество. Кроме того, органами местного самоуправления спорное жилое помещение не поставлено на регистрационный учет.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Отказывая в исковых требованиях, суд первой инстанции правильно исходил из тех обстоятельств, что ответчик не является собственником квартиры.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в бесплатную собственность граждан могут быть переданы жилые помещения, находящиеся в государственном или муниципальном жилищном фонде.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что на основании распоряжения главы администрации МО «п. Батагай» №. от 11 апреля 2014 года Шумейко Я.Н. по договору социального найма №. от 11 апреля 2014 года было передавлено жилое помещение, расположенное по адресу. (л.д. 16,18).

По сведениям, предоставленным администрацией МО «п. Батагай» Верхоянский район, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Саха (Якутия) от 11 августа 2014 года указанная выше квартира не является собственностью муниципального образования «п. Батагай» (л.д. 19,42).

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу части 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, оспариваемое имущество на учет не принято. Заявление органа местного самоуправления о постановке спорной квартиры на учет не подано.

Из материалов дела усматривается, что оспариваемое имущество на основании распоряжения МО «Верхоянский район» №. от 29 мая 2009 года передано по передаточному акту №. МО «п. Батагай».

Таким образом, право собственности на спорное жилое помещение не было оформлено надлежащим образом муниципальным образованием, однако данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации истцом права на приватизацию жилого помещения.

При указанных обстоятельствах, спорное жилое помещение, вопреки доводам апелляционной жалобы, не могло быть поставлено на учет в качестве бесхозяйного имущества.

Как следует из искового заявления, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на спорную квартиру, указывая, что не мог во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию и получить жилье в собственность.

В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, для разрешения вопроса о приватизации занимаемого жилого помещения обязательным является обращение гражданина в органы местного самоуправления с соответствующим заявлением о заключении договора приватизации, то есть установленного образца и необходимыми документами, однако в материалах дела имеется заявление истца с просьбой дать согласие на приватизацию спорного жилого помещения, что не соответствует требованиям ст. 7 данного Закона.

Между тем, истцом выбран не верный способ защиты своих нарушенных прав, поскольку истцу необходимо было обратить в суд об оспаривании отказа органа местного самоуправления в заключении договора приватизации.

Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований Шумейко Я.Н. не установлено.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны тем, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений на исковые требования, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 октября 2014 года по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Васильева

Бесхозная недвижимость: обновлен порядок признания

Порядок признания недвижимого имущества (зданий, строений и жилых помещений) бесхозным был накануне обновлен.

Как сообщает портал Новосибирская недвижимость.nn-baza.ru со ссылкой на нормативный акт, новый порядок позволяет муниципальным чиновникам обратиться в Росреестр и подать необходимые документы для признания недвижимости бесхозяйной в электронной форме. В течение года после занесения сведений в ЕГРП объект будет считаться бесхозяйным, но если за этот период владелец не найдется, то он сможет перейти на баланс администрации через суд.

Редакция портала NN-BAZA.RU призывает к конструктивной и взвешенной дискуссии по теме опубликованного материала. Недопустимы и удаляются комментарии, которые нарушают действующее законодательство, содержат призывы к агрессии, оскорбления любого характера, либо не относятся к теме публикации. Редакция не несёт ответственности за содержание комментариев.

_{Статья 151. Обязанности владельца по обеспечению сохранности жилого дома (квартиры)}

Граждане, имеющие в частной собственности жилой дом (квартиру), обязаны обеспечивать его сохранность, производить за свой счет текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию.

Бесхозяйственное содержание гражданином принадлежащего ему дома (квартиры) влечет за собой последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Украинской ССР.

Комментарий :

1. В части первой комментируемой статьи закреплены обязанности собственника жилья, направленные на обеспечение сохранности имущества, проведения его ремонта и содержания в порядке придомовой территории. Это положение не является специфическим для жилищного законодательства, ведь обязанность собственника содержать имущество, которое ему принадлежит, закрепленный ст. 322 ГК Украины.

Вместе с тем следует обратить внимание на то, что действующее законодательство не всегда возлагает на собственника жилого дома (квартиры) обязанность осуществлять все действия, направленные на содержание жилья. Так, в случае заключения собственником жилья договора найма текущий ремонт жилья возлагается на нанимателя, если иное не предусмотрено договором, а капитальный - на нанимателя, если это прямо предусмотрено договором (ч. 1, 2 ст. 819 ГК Украины).

2. Правоотношения по содержанию жилых домов регулируются Правилами содержания жилых домов и придомовых территорий, утвержденными приказом Государственного комитета Украины по вопросам жилищно-коммунального хозяйства от 17 мая 2005 г. N 76. Содержание Правил позволяет сделать вывод о том, что обязанность осуществлять содержание многоквартирных домов, придомовых территорий, их техническое обслуживание возлагается на субъектов хозяйствования, наделенных полномочиями предоставлять потребителям жилищно-коммунальные услуги (абзац шестой пункта 2.2.2, пункты 2.4.1. 2.6.1, 5.5.5 и т. д.). Основанием для возникновения отношений по предоставлению жилищно-коммунальных услуг является договор на содержание жилых домов и придомовых территорий, который заключается между собственником жилого фонда, на балансе которого находится данное здание, и соответствующей хозяйственной организацией, которая занимается предоставлением жилищно-коммунальных услуг. Типовая форма такого договора утверждена приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 7 сентября 1998 г. N 194.

Таким образом, собственники жилья непосредственно обязаны содержать только имущество, расположенное в пределах жилого дома (квартиры), принадлежащего им в то время как работы (услуги) по поддержанию надлежащего состояния наружных конструкций многоквартирного дома, содержание лифтов, лестниц, междуэтажных дверей, мусоропровода и другого имущества, которое является объектом общего пользования жильцов многоквартирного дома, осуществляется другим субъектом - организацией, которая предоставляет жилищно-коммунальные услуги, хотя и за счет самих собственников и нанимателей, которые платят квартирную плату.

3. Часть вторая этой статьи, которая определяет, что бесхозяйственное содержание собственником принадлежащего ему дома (квартиры) имеет последствия, предусмотренные ГК УССР, в современных условиях, наряду с утратой силы ГК УССР, также теряет свое значение. Согласно ст. 135 ГК РСФСР, если гражданин бесхозяйственно содержал принадлежащий ему жилой дом, допускал его разрушение, исполком местного совета мог назначить ему необходимый срок для ремонта дома, а если он не выполнял данное распоряжение без уважительных причин - по решению суда дом мог быть изъят из собственности лица с передачей его в фонд местного совета депутатов.

Сейчас подобных норм в ГК Украины не существует, однако не существует такого основания прекращения права собственности на жилье, как "бесхозное его содержание" (ст. 346 ГК Украины). Вместе с тем все же следует допустить теоретическую возможность лишения лица права собственности на жилье в судебном порядке с использованием общих норм и принципов гражданского права о недопущении при осуществлении своих прав нарушения прав других лиц (ч. 2 ст. 13 ГК), об обязанности владельца содержать принадлежащее ему имущество (ст. 322 ГК), о справедливости, добросовестность и разумность поведения участников гражданских правоотношений (пункт шестой ч. 1 ст. 3 ГК).

Кроме того, жилой дом, которому угрожает повреждение или уничтожение по вине собственника, может быть принудительно выкуплен у него, если он отнесен к памятникам истории и культуры, на основании ст. 352 ГК.

4. Бесхозяйственное содержание собственником жилья, нарушения им правил пользования жилыми помещениями является административным правонарушением. Согласно ст. 150 КоАП соответствующие действия влекут за собой предупреждение или наложение штрафа в размере от одного до трех необлагаемых минимумов доходов граждан.

Также читайте другие материалы данного раздела:

Вопросы приобретения права собственности на объекты бесхозного недвижимого имущества было и остается актуальным сегодня.

Актуальность обсуждаемой темы подтверждается не только численным количеством вопросов по самой процедуре признания объекта недвижимого имущества бесхозным, но и, например, отсутствием понимания самого понятия бесхозяйной вещи, отсутствием отлаженной и систематизированной взаимодействия между органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и органами местного самоуправления. Анализ проблемных вопросов, связанных с постановкой на учет бесхозного недвижимого имущества свидетельствует о необходимости дополнительного обсуждения законодательства, регулирующего отношения в соответствующей сфере.

Процедура постановки на учет бесхозного недвижимого имущества определена Гражданским кодексом Украины. Так, согласно части второй статьи 335 Гражданского кодекса Украины бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они расположены. О постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет делается объявление в печатных средствах массовой информации.

Источники:
law-clinic.net, xn--80aablfub4agclye2aw0bzkj.xn--p1ai, www.nn-baza.ru, pravo-ukraine.org.ua, yourlawyer.in.ua