Нецелевое использование денежных средств председателем ДК

Помогите разобраться с Вопросами о Домовом Комитете! Какие документы председатель ДК должен предъявить жильцам. Должны ли у Председателя ДК быть документы для свободного ознакомления жильцами о создании ДК, выбора председателя и представителей ДК , секретаря.

Каким образом и как оформляется документация при производстве ремонта в коридорах и общих жилых помещениях, где устанавливались межкомнатные двери стеклянные, другое оборудование для стен, пола и потолка. Приведу пример: у нас не раб лифты председатель ДК вывесил объявление о сдачи по 100 грн. на каждый лифт (их 2). После выборов оказалось, что один из лифтов(грузовой) нам ремонтировал депутат и деньги (100 грн.) вернули. Но кроме замены дверей и планки с кнопками (которые не на каждом этаже работают) нам не ремонтировали, к тому же лифт стал застревать так, что утром ходим пешком , пока не придет лифтер и не запустить его.

Пассажирский лифт не ремонтировали вообще. Прошло 6 мес. и пассаж. лифт тоже стал, якобы в связи с аварийным положениям(возможностью обрыва проводов) и снова весит объявление о сдаче денег- 60 грн, а также смета набранная на А-4 и не ФИО не кто ее составил не указано. (как оказалось ее диктовала Анонимная представительница ДК одной из жильцов дома по тел. На всех объявлениях стоит просто Председатель ДК, когда якобы исполняющий обязанности председателя ДК попадает в поле зрения жителей дома на любой вопрос о ремонте лифтов встречается бурной истерикой и не внятными ответами типа :я не в контакте ,ничего не знаю , у меня нет допуска. На вопрос о предоставлении докум. на ремонт лифтов (договора ,сметы на детали, акты выполненных работ и т. д.) ответов нет. Помогите вывести на чистую воду наш Домовой Комитет и разобраться законодательно в вопросах Домового Комитета.

Ответ:Здравствуйте. Если Вас и других жильцов дома мучают вопросы о не целевом использовании денежных средств руководством Домового комитета - обращайтесь с коллективным заявлением в прокуратуру района или города по месту прожвиания.

Прокуратура, в свою очередь, инициирует проверку финансовой деятельности организации и по её результатам всё станет на свои места.

Будут затруднения в общении с чиновниками - обращайтесь к юристам для защиты Ваших законных прав и интересов.С уважением, Сергей Нечипорук.

2 Ответa адвокатов

Уголовная ответственность. Статья 160 Уголовного кодекса (Присвоение или растрата)

Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, -

Статья 160. Присвоение или растрата

1. "Присвоение" или "растрата", то есть "хищение" чужого имущества, вверенного виновному, -

наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением "значительного ущерба" гражданину, -

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в "крупном размере", -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4. Деяния, предусмотренные "частями первой", "второй" или "третьей" настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в "особо крупном размере", -

наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Печатная Форма: Нецелевое использование денежных средств

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 15.06.2009 р. N 31-09030-07-5/15920

Бюджетним кодексом України визначено засади бюджетної системи України, її структура, принципи, правові засади функціонування, основи бюджетного процесу й міжбюджетних відносин, відповідальність за порушення бюджетного законодавства та регулюються відносини, що виникають у процесі складання, розгляду, затвердження, виконання бюджетів, розгляду звітів про їх виконання, а також контролю за виконанням відповідних бюджетів.

Бюджетна система України ґрунтується на принципах, визначених статтею 7 Бюджетного кодексу (далі - Кодекс), одним з яких є принцип цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями.

Положеннями статті 119 Кодексу визначено, що нецільовим використанням бюджетних коштів є витрачання їх на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, встановленим законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет, виділеним бюджетним асигнуванням чи кошторису.

При цьому, Кодексом чітко визначено таке:

- бюджетні призначення - повноваження, надане головному розпоряднику бюджетних коштів Кодексом, законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, що має кількісні та часові обмеження та дозволяє надавати бюджетні асигнування

- бюджетне асигнування - повноваження, надане розпоряднику бюджетних коштів відповідно до бюджетного призначення на взяття бюджетного зобов'язання та здійснення платежів з конкретною метою в процесі виконання бюджету

- кошторис - основний плановий документ бюджетної установи, який надає повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання бюджетною установою своїх функцій та досягнення цілей, визначених на бюджетний період відповідно до бюджетних призначень.

Відповідно до Кодексу бюджетна система України - сукупність державного бюджету та місцевих бюджетів, побудована з урахування економічних відносин, державного і адміністративного-територіальних устроїв і врегульована нормами права, зокрема, рішеннями Кабінету Міністрів України та іншими нормативно-правовими актами, в тому числі центральних органів виконавчої влади, прийнятих на підставі і на виконання Кодексу, інших законів України та нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України.

Згідно з нормативно-правовими актами, зокрема, для здійснення моніторингу, оцінки реалізації і контролю ефективності виконання бюджетної програми та цільового використання бюджетних коштів при формуванні бюджету за програмно-цільовим методом, застосовується паспорт бюджетної програми, який визначає мету завдання, напрями використання бюджетних коштів, відповідальних виконавців, результативні показники та інші характеристики бюджетної програми відповідно до встановлених бюджетних призначень.

Враховуючи викладене вище, в практичній діяльності розпорядників бюджетних коштів та фінансових і контролюючих органів поняття "нецільове використання бюджетних коштів" необхідно застосовувати у повній відповідності до Бюджетного кодексу України та вимог нормативно-правових актів, які регулюють бюджетні відносини.

Водночас, на практиці мають місце факти кваліфікації нецільового використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів та фінансовими і контролюючими органами лише як використання бюджетних коштів у невідповідності до кошторису в частині недотримання вимог економічної класифікації видатків.

Зазначене призводить до уникнення учасниками бюджетного процесу відповідальності за використання бюджетних коштів у невідповідності до встановлених бюджетних призначень чи виділених бюджетних асигнувань.

Слід зазначити, що за нецільове використання бюджетних коштів відповідні посадові особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної чи кримінальної відповідальності в порядку, визначеному законами України, а розпорядникам бюджетних коштів зменшуються бюджетні асигнування на суму коштів, що витрачені не за цільовим призначенням.

СНТ-ВЕРТИКАЛЬ

Правление к ответу за не целевое использование денежных средств

Решение о заключении договора на оказания юридической помощи с адвокатом Толстянским В.В. на сумму 40 тыс. руб. принималось правлением садоводства и председателем правления Долгих А.П. в нарушение ст.ст. 22, 23 ФЗ-66.

Принятие таких решений в соответствие со ст. 21 ФЗ-66 относится к исключительной компетенции общего собрания СНТ "Вертикаль", поскольку эти расходы выходят за рамки приходно - расходной сметы и их следует считать не целевыми. По сути ФЗ-66 деятельность председателя и правление ограничивается объемом денежных средств отраженных в приходно - расходной смете. Т.е. количество собранных денежных средств на конкретные нужды садоводства должно соответствовать количеству средств израсходованные на аналогичные цели. Более того, до настоящего времени эти сметы на общем собрании не утверждены. Следовательно правление вообще не имело право расходовать членские взносы садоводов.

В январе 2013 г. было отключено наружное освещение по причине долга садоводства на сумму 70 тыс. рублей. В таких условиях совершенно нерачительно было правлению направлять денежные средства на услуги адвоката. Более того, адвокат был нанят на денежные средства садоводов, а действовал в суде в интересах председателя правления Долгих А.П. который не желал и не собирается признавать основное право садоводов на получение информации о деятельности органов управления садоводства, что явилось основанием четырех жалоб в суд.

До настоящего времени садоводы не услышали отчетов органов управления и

ревизионной комиссии о состоянии финансово-хозяйственной деятельности. Попытки Долгих отчитаться перед садоводами 4 августа 2012 г.

посредством проведения аудита является грубым нарушением действующего законодательства, т.к. аудит осуществляет проверку только финансовой деятельности, а ревизионная комиссия, деятельность которой Долгих приостановил в 2011 г.

проверяет не только финансовую, но и хозяйственную деятельность как правления, так и самого председателя, при чем совершенно бесплатно.

В 2011 г. Долгих растратил на услуги аудита 40 тыс. руб.

С учетом того, что Долгих в очередной раз отказал 10 марта 2013 г. предоставить ревизионной комиссии документы следует предположить,

что и в этом году вновь будут истрачены деньги садоводов на проведение аудита. Долгих даже не останавливает разъяснение суда от 17 января 2013 г по поводу

работы ревизионной комиссии садоводства: "У суда нет оснований обязывать председателя правления возобновить работу ревизионной комиссии, т.к. работу ревизионной комиссии никто не приостанавливал, письмо председателя СНТ «Вертикаль» от 10.07.2011 г. содержит лишь личное мнение председателя правления о сроках избрания ревизионной комиссии и не свидетельствует о приостановлении деятельности ревизионной комиссии, тем более, что в этом сообщении не говорится о приостановлении деятельности ревизионной комиссии (л.д. 78).

Незаконная деятельность правления по расходованию денежных средств дает садоводам основания для обращения в следственные органы для возбуждение уголовного дела в отношении органов управления СНТ "Вертикаль" по фактам не целевого использования денежных средств, равно как приостановления оплаты садоводами членских взносов до получения заключения ревизионной комиссии садоводства о состоянии финансово-хозяйственной деятельности правления и председателя правления СНТ "Вертикаль" Долгих А.П.

Просмотров. 620 | Добавил. садовод | Рейтинг. 5.0 / 1

Источники:
law-clinic.net, www.9111.ru, buhgalter911.com, xn----8sbfmpmij4afme8k.xn--p1ai