Охрана и использование недр - под надзором прокуратуры

рганами прокуратуры Харьковской области проведены проверки соблюдения требований Кодекса Украины о недрах, другого законодательства в области горных отношений органами местного самоуправления, исполнительной власти и государственного надзора (контроля) за 2012-2013 годы.По их результатам прокурорами выявлялись факты безлицензионной использования недр субъектами хозяйствования, нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов по отводу земельных участков для осуществления добычи полезных ископаемых, о предоставлении недр в пользование, охраны и контроля за их использованием. Особое внимание уделено деятельности районных государственных администраций в районах области, где осуществляется добыча углеводородного сырья.Как сообщила прокурор прокуратуры области по вопросам защиты прав граждан и интересов государства в экологической сфере Наталья Тарасенко, по результатам проверок, проведенных в текущем году в этой сфере, принято 21 постановление о проведении проверок в порядке надзора за соблюдением и применением законов, начато 1 уголовное производство, внесено 25 представлений, из которых 19 рассмотрено и удовлетворено, отменено 1 акт, привлечено к ответственности 15 должностных лиц, из которых 6 - должностные лица органов местного самоуправления и 2 работника Государственной экологической инспекции, еще 6 представлений находится на рассмотрении. В бюджет возмещено 503 тыс. грн .Прокуратура Харьковской области, осуществляя надзор за соблюдением законодательства в области использовния ресурсов недр Украины, будут продолжать выявлять и пресекать факты незаконного использования недр и подземных богатств нашего государства от незаконных действий, как хозяйствующих субъектов, так и должностных лиц государственных органов, которые своими действиями наносят значительный ущерб общенародному достоянию.

Охрана и использование недр - под надзором прокуратуры

По их результатам прокурорами выявлялись факты безлицензионной использования недр субъектами хозяйствования, нарушения законодательства в деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов по отводу земельных участков для осуществления добычи полезных ископаемых, о предоставлении недр в пользование, охраны и контроля за их использованием. Особое внимание уделено деятельности районных государственных администраций в районах области, где осуществляется добыча углеводородного сырья.

Как сообщила прокурор прокуратуры области по вопросам защиты прав граждан и интересов государства в экологической сфере Наталья Тарасенко, по результатам проверок, проведенных в текущем году в этой сфере, принято 21 постановление о проведении проверок в порядке надзора за соблюдением и применением законов, начато 1 уголовное производство, внесено 25 представлений, из которых 19 рассмотрено и удовлетворено, отменено 1 акт, привлечено к ответственности 15 должностных лиц, из которых 6 - должностные лица органов местного самоуправления и 2 работника Государственной экологической инспекции, еще 6 представлений находится на рассмотрении. В бюджет возмещено 503 тыс. грн.

Прокуратура Харьковской области. осуществляя надзор за соблюдением законодательства в области использовния ресурсов недр Украины, будут продолжать выявлять и пресекать факты незаконного использования недр и подземных богатств нашего государства от незаконных действий, как хозяйствующих субъектов, так и должностных лиц государственных органов, которые своими действиями наносят значительный ущерб общенародному достоянию.

Количество показов: 418

Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/

Государственный контроль

Раздел VII - Кодекса о недрах Украины

Государственный контроль и надзор

за ведением работ по геологическому изучению недр,

их использованием и охраной

Статья 60. Задачи государственного контроля и надзора за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной

Государственный контроль и надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной направлен на обеспечение соблюдения всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами установленного порядка пользования недрами, выполнение других обязанностей относительно охраны недр, установленных законодательством Украины.

Статья 61. Органы, осуществляющие государственный контроль и надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной

Государственный контроль за геологическим изучением недр (государственный геологический контроль) осуществляется Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр и его органами на местах.

Государственный надзор за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной, а также использованием и переработкой минерального сырья (государственный горный надзор)

осуществляется Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда и его органами на местах.

Государственный контроль за использованием и охраной недр в пределах своей компетенции осуществляют местные Советы народных депутатов, органы исполнительной власти на местах, Министерство охраны окружающей природной среды Украины и его органы на местах.

Статья 62. Полномочия органов государственного геологического контроля по осуществлению контроля за геологическим изучением недр

Органы государственного геологического контроля проверяют:

1) выполнение государственных программ геологоразведочных работ

2) выполнение решений по вопросам методического обеспечения работ по геологическому изучению недр

3) обоснованность применения методик и технологий, качество, комплексность, эффективность работ по геологическому изучению недр

4) полноту выходных данных о количестве и качестве запасов основных и совместно залегающих полезных ископаемых

5) своевременность и правильность государственной регистрации работ по геологическому изучению недр, наличие специальных разрешений (лицензий) на использование недр и выполнение предусмотренных ими условий

6) выполнение решений Государственной комиссии Украины по запасам полезных ископаемых

7) соблюдение во время опытной эксплуатации месторождений полезных ископаемых технологий, которые бы обеспечивали необходимое их изучение

8) сохранение разведывательных горных выделок и скважин для разработки месторождений полезных ископаемых, а также геологической документации, образцов пород, дубликатов проб, которые могут быть использованы при дальнейшем изучении недр.

Органы государственного геологического контроля в пределах своей компетенции обеспечивают разрешение других вопросов относительно геологического изучения недр.

Органы государственного геологического контроля имеют право:

1) прекращать все виды работ по геологическому изучению недр, которые проводятся с нарушением стандартов и правил и могут повлечь за собой порчу месторождений, существенное снижение эффективности работ или привести к значительным убыткам

2) останавливать деятельность предприятий и организаций, которые занимаются геологическим изучением недр без специальных разрешений (лицензий) или с нарушением условий, предусмотренных этими разрешениями

3) давать обязательные для выполнения указания (предписания) об устранении недостатков и нарушений во время геологического изучения недр.

Органам государственного геологического контроля в соответствии с законодательством Украины могут быть предоставлены и другие права относительно предотвращения и прекращения нарушений правил и норм геологического изучения недр.

Порядок осуществления государственного геологического контроля определяется Кабинетом Министров Украины.

Статья 63. Полномочия органов государственного горного надзора по осуществлению надзора за ведением работ по геологическому изучению недр, их использованием и охраной

Органы государственного горного надзора проверяют:

1) полноту изучения месторождений полезных ископаемых, горнотехнических, инженерно-геологических, гидрогеологических и других условий их разработки, строительства и эксплуатации подземных сооружений, захоронения вредных веществ и отходов производства

2) своевременность и правильность введения в эксплуатацию разведанных месторождений полезных ископаемых

3) выполнение требований относительно охраны недр при ведении работ по их изучению, установлении кондиций на минеральное сырье и эксплуатации месторождений полезных ископаемых

4) правильность разработки месторождений полезных ископаемых

5) полноту добычи оцененных запасов полезных ископаемых и имеющихся в наличии в них компонентов

6) соблюдение установленного порядка учета запасов полезных ископаемых, обоснованность и своевременность их списания

7) соблюдение правил проведения геологических и маркшейдерских работ во время разработки месторождений полезных ископаемых

8) соблюдение правил и технологий переработки минерального сырья с целью обеспечения более полного изъятия полезных компонентов и улучшения качества конечной продукции

9) правильность и своевременность проведения мероприятий, которые гарантируют безопасность людей, имущества и окружающей природной среды, горных выделок и скважин от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами

10) разрешение других вопросов относительно надзора за использованием и охраной недр в пределах своей компетенции.

Органы государственного горного надзора имеют право:

1) давать обязательные для выполнения указания (предписания) об устранении нарушений норм и правил ведения работ во время геологического изучения недр, их использования и охраны

2) в порядке, установленном законодательством Украины, прекращать работы, связанные с пользованием недрами, в случае нарушений соответствующих норм и правил

3) требовать от пользователей недр обоснования списания запасов полезных ископаемых

4) давать рекомендации относительно внедрения новых прогрессивных технологий переработки минерального сырья.

Органам государственного горного надзора законодательством Украины может быть предоставлены и другие права с целью предотвращения нарушений законодательства о недрах и их прекращении.

Порядок осуществления государственного горного надзора определяется Кабинетом Министров Украины.

Источники:
law-clinic.net, osmd.info