Опыт государственного строительства в России и зарубежных странах

С 24 по 27 октября 2013 года Кунцевич Мария Павловна приняла участие в работе XI Международной научно-практической конференции "Опыт государственного строительства в России и зарубежных странах" (к двадцатилетию Конституции Российской Федерации) и круглом столе "Проблемы конституционного строительства в России на современном этапе".Конференция была проведена 25-26 октября 2013 года на базе юридического факультета Курского государственного университета. Участие в конференции приняли ученые из Российской Федерации, Украины и Белоруссии.

В течение работы конференции было представлено 38 докладов. Среди них были представлены не только научные изысания юристов, но и интересные маркетинговые идеи по реализации изменений в действующем законодательстве.С приветственным словом к участникам конференции обратился первый проректор университета проф.

Гребеньков Николай Николаевич, пожелал всем участникам конференции плодотворного сотрудничества. С приветственным словом к участникам обратилась также заведующий кафедрой предпринимательского и трудового права Метушевська Татьяна Иосифовна, выразила приветствие участникам конференции и отметила, что решение проблем конституционализма является одним из важнейших условий развития в России и странах постсоветского пространства правовых, демократических государств.Работа пленарного заседания конференции была начата из доклада Силаков Ольги Николаевны, и.о. председателя Арбитражного суда Курской области, кандидата экономических наук на тему "Судебная система как основа российской государственности". Следующей свой доклад произнесла заместитель Председателя Избирательной комиссии Курской области, доктор политических наук Молокова Маргарита Александровна на тему "Реализация избирательных прав граждан в ходе выборов на территории Курской области". Крайне актуальной и дискуссионной была тема доклада старшего преподавателя кафедры финансового права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики Гинзбурга Юрия Владимировича на тему "Экономическая интеграция на постсоветском пространстве: институциональный и правовой аспект".

Доклад судьи Курского областного суда Безгиным Елены Юрьевны была посвящена перспективам реформирования судебной системы Российской Федерации. Пленарное заседание завершилось выступлением прокурора отдела по надзору за следствием прокуратуры Курской области на тему "Новеллы уголовно-процессуального законодательства и их роль в обеспечении законности на досудебной стадии уголовного судочинвства".После пленарного заседания продолжили работу в четырех секциях конференции: «Теория государства и права" (Председатель секции Харсеева Олеся Владимировна) , "Государственное право" (Председатель секции Метушевська Татьяна Иосифовна) , "Гражданское право и процесс" (Председатель секции Маньшин Сергей Викторович). "Уголовное право и процесс" (Председатель секции Афанасьев Анатолий Николаевич).Доклад ассистента Кунцевич М.П. на тему "Понятие публичной администрации в европейском праве" была представлена в рамках работы второй секции "Государственное право".26 октября 2013 года состоялся круглый стол "Проблемы конституционного строительства в России на современном этапе".

Опыт государственного строительства в России и зарубежных странах

С 24 по 27 октября 2013 года Кунцевич Мария Павловна приняла участие в работе XI Международной научно-практической конференции Опыт государственного строительства в России и зарубежных странах (к двадцатилетию Конституции Российской Федерации) и круглом столе Проблемы конституционного строительства в России на современном этапе.

Конференция была проведена 25-26 октября 2013 года на базе юридического факультета Курского государственного университета. Участие в конференции приняли ученые из Российской Федерации, Украины и Белоруссии. В течение работы конференции было представлено 38 докладов. Среди них были представлены не только научные изысания юристов, но и интересные маркетинговые идеи по реализации изменений в действующем законодательстве.

С приветственным словом к участникам конференции обратился первый проректор университета проф. Гребеньков Николай Николаевич, пожелал всем участникам конференции плодотворного сотрудничества. С приветственным словом к участникам обратилась также заведующий кафедрой предпринимательского и трудового права Метушевська Татьяна Иосифовна, выразила приветствие участникам конференции и отметила, что решение проблем конституционализма является одним из важнейших условий развития в России и странах постсоветского пространства правовых, демократических государств.

Работа пленарного заседания конференции была начата из доклада Силаков Ольги Николаевны, и.о. председателя Арбитражного суда Курской области, кандидата экономических наук на тему Судебная система как основа российской государственности. Следующей свой доклад произнесла заместитель Председателя Избирательной комиссии Курской области, доктор политических наук Молокова Маргарита Александровна на тему Реализация избирательных прав граждан в ходе выборов на территории Курской области. Крайне актуальной и дискуссионной была тема доклада старшего преподавателя кафедры финансового права Национального исследовательского университета Высшая школа экономики Гинзбурга Юрия Владимировича на тему Экономическая интеграция на постсоветском пространстве: институциональный и правовой аспект. Доклад судьи Курского областного суда Безгиным Елены Юрьевны была посвящена перспективам реформирования судебной системы Российской Федерации. Пленарное заседание завершилось выступлением прокурора отдела по надзору за следствием прокуратуры Курской области на тему Новеллы уголовно-процессуального законодательства и их роль в обеспечении законности на досудебной стадии уголовного судочинвства.

После пленарного заседания продолжили работу в четырех секциях конференции: Теория государства и права (Председатель секции Харсеева Олеся Владимировна). Государственное право (Председатель секции Метушевська Татьяна Иосифовна). Гражданское право и процесс (Председатель секции Маньшин Сергей Викторович). Уголовное право и процесс (Председатель секции Афанасьев Анатолий Николаевич).

Доклад ассистента Кунцевич М.П. на тему Понятие публичной администрации в европейском праве была представлена в рамках работы второй секции Государственное право.

26 октября 2013 года состоялся круглый стол Проблемы конституционного строительства в России на современном этапе.

Количество показов: 392

Короткая ссылка на новость: http://law-clinic.net/

Основы государственной службы и кадровой политики

Современный европейский опыт организации государственной гражданской службы

Практика многих зарубежных стран, особенно европейских стран и США, убедительно показывает, что работа с человеческими ресурсами становится решающим фактором роста эффективности как производства, так и государственного управления. Это в первую очередь относится к государственной службе. Представляется актуальным изучение, апробация и использование передового зарубежного опыта организации государственной службы и ее кадрового обеспечения для осуществления объективного мониторинга состояния российской государственной службы и прогнозирование ее развития на долгосрочную перспективу.

Современный этап реформирования государственной службы в России тесно связан с анализом практики организации и функционирования государственной службы в зарубежных странах, а также творческим освоением зарубежного опыта управления этой службой.

Решать эту проблему в России приходится не впервые. Еще Петр I, стоявший у истоков отечественной государственной службы, использовал зарубежный опыт государственного устройства, государственного управления и государственной службы Пруссии, Швеции, Голландии.

Исторический опыт строительства и функционирования государственной службы в России и ряде зарубежных стран показывает наличие общих тенденций. Модернизация и обновление государственной службы за рубежом созвучны тем процессам, которые происходят в России сегодня, представляя тем самым интерес для современной российской действительности

Государственная служба рассматривается в зарубежных странах как государственный аппарат, на практике осуществляющий функции государства. В большинстве европейских стран концепция государственной службы складывалась на основе теории государства, составным элементом которой явились теории дихотомии (разделения) власти Вудро Вильсона и «рациональной бюрократии» Макса Вебера, оказавшие большое влияние на создание и функционирование постоянной и профессиональной государственной службы в США. Европе и за ее пределами.

По мере развития и укрепления государственности, реализации задач и функций государства в большинстве стран устанавливаются единые основные принципы функционирования и управления государственной службой. Это принципы законности, демократизма, централизма, профессионализма стабильности (пожизненности найма). Вместе с тем для России важным аспектом изучения зарубежного опыта являются также практика ее децентрализации, механизмы взаимодействия центральных, региональных и местных органов исполнительной власти, государственной службы и структур гражданского общества.

Для России представляют большой интерес правовые основы государственной службы за рубежом. По мнению специалистов, опыт правового регулирования государственной службы, формирование чиновничества как особой группы людей, функционирование других институтов государственной службы дают основание говорить о завершенности правового регулирования государственной службы в западных странах, чего нельзя сказать в отношении российской государственной службы. Современное законодательство о государственной службе Российской Федерации значительно уступает западному. В большинстве европейских стран разработаны правовые акты, в которых зафиксированы нормы и требования к различным категориям государственных служащих, их права и обязанности, обязательства государства по их правовой и социальной защищенности, правовой и социальный статус.

Говоря о зарубежном опыте, прежде всего необходимо иметь представление об общей системе организации государственной службы. Структурно в ней выделяются такие элементы, как виды и уровни государственной службы, ее правовые и организационные основы, правовой статус государственного служащего, порядок прохождения государственной службы. В качестве примера рассмотрим организацию и функционирование государственной гражданской службы Великобритании, ФРГ и Франции.

Источники:
law-clinic.net, isfic.info