Выдано два акта о праве собственности на землю на разных лиц. Как быть?

Два акта на земельный участок один 2001 г. второй 2006 г. последний с кадастровым номером и регистрацией в реестрее имущественных прав на недвижимое имущество. Какой из них могут анулировать через суд? Ответ:Здравствуйте. Эти акты исключают друг друга или нет? Дело в том, что если оба акта на право владения одним и тем же участком будут на разных владельцев, то естественно, суд будет рассматривать все обстоятельства дела и искать причну того, что был выдан второй акт о праве собственности на землю.

После этого будет принято решение. Сосбвтенно, информации крайне мало для анализа, поэтому, если у Вас есть необходимость в защите законных прав и интересов пр рассмотрении данного спора в суде - однозначно рекомендую обращаться к услугам юристов из региона проживания для олучения квалифицированной правовой помощи. Спасибо за понимание.С уважением, Виктория Глушко.

Как подтвердить право собственности на землю

Отношения собственности на землю и порядок владения, пользования и распоряжения ею опредеяются двумя основными нормативними актами: Гражданским Кодексом Украины (далее - ГК Украины) и Земельным Кодексом Украины (далее - ЗК Украины).

Ст. 125 ЗК Украины предусматривает, что право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, удостоверяющего право собственности и его государственной регистрации.

Что же делать, если документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, утеряны или пропали?

В случае утраты государственного акта на землю собственником, он может обратиться в государственный орган земельных ресурсов, который ранее выдавал государственный акт, с заявлением о выдаче дубликата.

Кроме письменного заявления о выдаче дубликата, собственник должен разместить в местных средствах массовой информации сообщение об утере документов. Лишь по истечении месяца со дня публикации, орган, выдавший ранее государственный акт на право собственности на земельный участок, даёт местному государственному органу земельных ресурсов Госкомзема Украины поручение на изготовление утерянного государственного акта.

Чёткого перечня документов, на основании которых может быть выдан дубликат, нормативно не установлено.

Дубликат утерянного ранее государственного акта на землю изготовляется на основании оригинала последнего, который хранится в архивах соответствующих органов.

Что же делать, если второго экземпляра акта не сохранилось?

В таком случае необходимо помнить, что кроме второго образца государственного акта органы земельных ресурсов, местные советы и государственные администрации должны располагать информацией, которая подтверждает право собственности на тот или иной земельный участок и фиксирует любые изменения в правовом статусе земель.

Такими подтверждающими документами и документами, содержащими подтверждающую информацию, могут быть.

- решение соответствующего совета или государственной администрации о передаче в собственность или продаже земельного участка

- журнал полевых измерений

- кадастровый план земельного участка

-техническая документация по составлению государственного акта на право собственности на землю, которая разрабатывалась в двух экземплярах, при выдаче акта (первый экземпляр должен сохраняться в районных отделах земельных ресурсов, второй

- в землеустроительной организации, выполнявшей соответствующие работы

- автоматизированная система государственного земельного кадастра - информационная система, в которой содержатся данные о правовом режиме земель, государственной регистрации земельных участков, кадастровом зонировании, кадастровых съёмках, бонитировании грунтов, экономической оценке грунтов, денежной оценке земельных участков, учёте качества и количества земель

- поземельная книга, в которой содержится информация о земельном участке, в том числе кадастровый план, а также информация об акте на право собственности на землю

- книга записи регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землёй, договоров аренды - документ строгого учёта, который является составной частью государственного реестра земель и содержит данные о зарегистрированных государственных актах на право собственности на земельный участок.

Но следует знать, что наличие всех вышеупомянутых документов не дает Вам гарантии на безусловное получение дубликата государственного акта. Уполномоченный орган может и отказать в повторной выдаче такого акта.

В таком случае, собственнику остаётся лишь доказывать и защищать своё право в судебном порядке. Так, одним из способов защиты прав на земельные участки, в соответствии со статьёй 152 ЗК Украины, как раз таки и является признание права. Кроме того, ГК Украины, а именно статьёй 392, предусмотрено, что собственник имущества может подать иск о признании права собственности в случае утраты им документа удостоверяющего его право собственности.

Таким образом, собственник может обратиться в суд с иском о признании права собственности на земельный участок и требованием о выдаче государственного акта.

Следует помнить, что доказательным материалом могут послужить документы, подтверждающие обращение в соответствующие инстанции за выдачей дубликата государственного акта, запросы о выдаче выписок из вышеуказанных реестров, книг и т.д. При подаче иска, собственнику необходимо уделить особое внимание формированию доказательной базы. Кроме того, в качестве доказательств, подтверждающих право собственности на земельный участок, собственником могут быть предоставлены следующие документы:

- договор купли-продажи жилого дома (так как, в соответствии со статьёй 377 ГК Украины, к лицу, купившему жилой дом, переходит право собственности на земельный участок, на котором он размещён)

- копии паспорта с информацией о прописке в жилом доме, размещённом на земельном участке

- информация с налоговой инспекции об уплате земельного налога

- свидетельские показания (желательно соседей)

- любая другая информация, которая может свидетельствовать о праве собственности.

Таким образом, при наличии всех вышеперечисленных документов, суд может принять решение о признании права собственности с требованием о выдаче государственного акта собственнику на основании решения суда.

Госакт на право собственности на землю

О форме государственного акта на право собственности на земельный участок и его заполнении Статьей 126 Земельного кодекса Украины (ЗК) определено понятие документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок — государственный акт. Право собственности на земельный участок возникает с момента государственной регистрации этого права. В соответствии со статьей 126 ЗК (в редакции 2001 года) принято постановление Кабинета Министров Украины (КМУ) "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком" № 449 от 2 апреля 2002 года .

Но после вступления в силу данного постановления издавались государственные акты образца 1992 года, поскольку бланки нового образца не были распечатаны.Постановлением Верховного Совета Украины "О состоянии соблюдения законодательства Украины относительно выдачи государственных актов на право собственности на землю, сертификатов на земельную долю (пай) и их обращения о соблюдении законодательства Украины относительно выделения в натуре (на местности), использования и обращения земельных участков сельскохозяйственного назначения" № 882 от 22 мая 2003 года предусмотрено обеспечение выдачи гражданам и юридическим лицам, получающим земельные участки в собственность, государственных актов на право собственности на земельный участок, форма которых утверждена постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года.

Во исполнение постановления Верховного Совета Украины Госкомземом Украины принят приказ "Об использовании бланков государственных актов" № 140 от 28 мая 2003 года, которым предусмотрено прекращение использования бланков старого образца до 1 июля 2003 года. В связи с этим возник ряд проблем. На момент принятия приказа землеустроительными организациями было распечатано большое количество государственных актов, стоимость бланков и работа по заполнению которых были оплачены гражданами. Государственные акты находились на подписи, на регистрации и в определенный приказом срок не могли быть выданы гражданам. Поэтому имели место неодиночные случаи, когда государственные акты старого образца подписывались в сельских советах и ими же регистрировались уже после принятия приказа Госкомзема.

Возникла проблема легитимности таких государственных актов. Неоднозначной была и позиция Минюста относительно возможности заключения соглашений с земельными участками, право на которые удостоверено государственными актами, зарегистрированными после 1 июля 2003 года.А теперь изложу свою точку зрения на решение этой проблемы. Итак, приказ Госкомзема не был зарегистрирован в Минюсте и не получил статуса нормативного акта, он является обязательным для выполнения только территориальными органами Госкомзема. Если решение о передаче в собственность земельного участка принято в соответствии с действующим законодательством, государственный акт образца 1992 года заполнен, подписан и зарегистрирован в соответствии с требованиями действующего законодательства, то нотариус имеет право удостоверить соглашение относительно участка, право на который удостоверено таким государственным актом.Государственный акт на право собственности на земельный участок образца 2002 года имел много новаций: мог выдаваться как гражданам, так и юридическим лицам предполагалось право общей собственности с указанием совладельцев подписывался главой органа, принимавшего решение, и начальником территориального органа земельных ресурсов изготовлялся на основании кадастровой съемки отображал кадастровый номер земельного участка вносился в электронный реестр регистрировался в ГЗК.

В процессе заполнения бланков государственных актов нового образца возникло много вопросов. Со вступлением в силу постановления КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года были внесены соответствующие изменения в Инструкцию о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) и договоров аренды земли, утвержденную приказом Госкомзема Украины № 43 от 4 мая 1999 года.

Но специальная инструкция по заполнению самой формы не утверждалась. Поэтому письмом Госкомзема Украины от 17 июня 2003 года под № 14-20-7/3890 были предоставлены детальные пояснения относительно заполнения бланка государственного акта образца 2002 года. В 2008 году в очередной раз изменена форма государственного акта на право собственности на земельный участок. В связи с официальным опубликованием 5 декабря 2008 года вступило в силу постановление КМУ "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2002 года № 449" № 1019 от 12 ноября 2008 года. Снова становится актуальным вопрос относительно возможности заполнения и регистрации государственных актов образца 2002 года. Ни одного нормативного акта относительно сроков их применения принято не было.Госкомзем Украины предоставил разъяснения: "Пунктом 2 постановления КМУ "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком" от 2 апреля 2002 года предусмотрено, что ранее выданные государственные акты на право частной собственности на землю, государственные акты на право собственности на землю, государственные акты на право собственности на земельный участок и государственные акты на право постоянного пользования землей остаются действующими и подлежат замене в случае добровольного обращения граждан или юридических лиц. Учитывая указанное, позиция Госкомзема такова: государственные акты, форма которых была утверждена постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, являются действующими и должны выдаваться до введения новых форм бланков государственных актов на право собственности на земельные участки". Указанное разъяснение было размещено на сайте Госкомзема Украины.

Процедура постепенного изъятия государственных актов образца 2002 года была урегулирована приказами Госкомзема. Бланки образца 2002 года постепенно изымались, а государственные акты, которые оставались на подписи, регистрации, с разрешения Госкомзема регистрировались и выдавались владельцам земли.

Приказом Госкомзема Украины № 325 от 22 июня 2009 года утверждена Инструкция о заполнении бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком. При этом сохранила силу Инструкция, утвержденная приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года.Эти две инструкции регулируют порядок составления, выдачи, регистрации и заполнения государственных актов. При необходимости каждый может убедиться, что бланк государственного акта заполнен в соответствии с указанными инструкциями.

Особенности подписания государственного акта на право собственности

Со вступлением в силу новой редакции ЗК (2001 года) были внесены изменения в Инструкцию, утвержденную приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года. В соответствии с пунктом 2.14 Инструкции государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался сельским, поселковым, городским главой или главой соответствующей государственной администрации и скреплялся соответствующей гербовой печатью. Страницу государственного акта с изображением плана земельного участка подписывал начальник районного (городского) отдела (управления) земельных ресурсов Госкомзема Украины.Приказом Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года были внесены изменения в вышеуказанный пункт Инструкции, и государственный акт на право собственности на земельный участок подписывался органом, принявшим решение о передаче земельного участка в собственность, и соответствующим государственным органом земельных ресурсов. В случае отчуждения земельных участков из земель частной собственности государственный акт на право собственности на земельный участок подписывал соответствующий государственный орган земельных ресурсов на основании нотариально удостоверенной копии соответствующего договора.

Приказом Госкомзема Украины № 133 от 16 марта 2009 года снова внесены изменения в пункт 2.14 Инструкции: ". государственный акт на право собственности на земельный участок подписывается должностными лицами в такой последовательности: начальник государственного органа земельных ресурсов, глава (руководитель) органа местного самоуправления или органа исполнительной власти и лицо, осуществившее регистрацию акта". Таким образом, независимо от основания выдачи государственного акта (первичная приватизация, вторичный рынок), государственные акты образца 2008 года с 16 марта 2009 года подписываются как главой райгосадминистрации или главой совета, так и начальником территориального органа земельных ресурсов. Эта норма действует и в настоящее время.

Также государственный акт подписывается должностным лицом, осуществляющим регистрацию, но не указано какого органа. Поскольку законодательство относительно регистрации прав на землю стремительно изменяется, то, наверное, целесообразно в государственном акте не указывать название юридического лица, выполняющего функции по государственной регистрации. Удостоверение одним государственным актом права собственности на один и более земельных участков Пунктом 1.4 Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды), утвержденной приказом Госкомзема № 28 от 15 апреля 1993 года, предусматривалась возможность выдачи одного государственного акта на несколько чересполосных земельных участков. Аналогичную норму содержала Инструкция, утвержденная приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года (пункт 1.10). Но после введения государственных актов образца 2002 года пункт 1.10 Инструкции изъят на основании приказа Госкомзема № 322 от 29 декабря 2003 года.

Форма государственного акта на право собственности, утвержденная постановлением КМУ № 449 от 2 апреля 2002 года, предусматривает удостоверение права собственности лишь на один земельный участок (границы одного участка, его смежные пользователи, кадастровый номер, площадь, адрес). По поводу удостоверения государственным актом права собственности на один земельный участок издан информационный бюллетень ГП "Центр ГЗК при Госкомземе Украины" под № 7 марта 2006 года, письма Госкомзема Украины № 477 от 29 марта 2006 года, № 14-21-11/4253 от 13 сентября 2007 года.

Все вышеуказанное лишь не предусматривало возможности удостоверения права собственности на несколько участков одним государственным актом. Но не существовало ни одной нормы законодательства, напрямую запрещающей одним государственным актом удостоверять право собственности на несколько земельных участков. ЗК поставил однозначную точку в этом вопросе. Так, статья 126 ЗК (изменения внесены Законом Украины от 15 марта 2009 года) предусматривает возможность выдачи государственного акта на право собственности лишь на один земельный участок.

Тогда как государственный акт на право постоянного пользования и договор аренды могут удостоверять право пользования на несколько участков. Учитывая вышеприведенное, становится понятно, что прямой нормы, запрещающей удостоверение права собственности одним государственным актом на два и больше участков, ранее не существовало.

Поэтому при выдаче таких государственных актов до внесения изменений в статью 126 ЗК в 2009 году не нарушалась какая-либо норма права. Кроме того, такая практика существовала и рекомендовалась Госкомземом, особенно когда речь шла о паевании земель. При выделении в натуре сертификата в один государственный акт включались все виды угодий: сенокосные, пастбища, пашня, многолетние.

Частью 8 статьи 126 предусмотрено, что в случае если государственным актом на право собственности на земельный участок было удостоверено право собственности на несколько земельных участков, отчуждение одного из этих участков осуществляется после изготовления государственного акта, удостоверяющего право собственности на каждый из этих участков. Учитывая то, что длительное время существовала возможность включения в государственные акты нескольких земельных участков, нотариусы часто имеют дело с такими государственными актами.

А также со случаями, которые законодатель не предусмотрел — невозможностью выдачи владельцу новых государственных актов на отдельные участки. Прежде всего, это случаи, когда: владелец умер, а завещал отдельные участки нескольким наследникам осуществляется отчуждение иностранными гражданами земельных участков сельхозназначения происходит добровольный отказ от одного из земельных участков, удостоверенных государственным актом.

Как быть в такой ситуации? В таких случаях нотариус может не требовать изготовления отдельных государственных актов, ведь их невозможно зарегистрировать и выдать. Приобретатели права собственности на такие участки смогут на основании нотариально удостоверенной сделки изготовить себе новые государственные акты отдельно на каждый участок. Если такой государственный акт выдан после вступления в силу изменений в статью 126 ЗК, то он считается выданным с нарушением Кодекса. Кроме того, следует помнить, что в соответствии с пунктом 1.8 Инструкции, утвержденной приказом Госкомзема № 43 от 4 мая 1999 года, если земельный участок, который передается в собственность, расположен на территории нескольких административно-территориальных единиц, то государственный акт на право собственности на земельный участок выдается отдельно на каждую часть участка, расположенную на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

У Дарницькому районі відкрили новий дитячий садок ( 25.08.2015 )

Мер Києва Віталій Кличко взяв участь у відкритті дошкільного навчального закладу-новобудови № 270 у Дарницькому районі столиці. Про це повідомляє прес-служба Київського міського голови. «Я сьогодні дуже радий відкрити новий навчальний заклад — дитячий садок № 270, в якому 270 дітей зможуть гратися, вивчати мови, розвиватися, в той час, коли їхні батьки працюють. Цей дитсадок — це зразок, один з найсучасніших навчально-виховних закладів Києва. Вперше за багато років ми відкриваємо цього року подробнее.

Источники:
law-clinic.net, www.di-factum.com, metisa.com.ua